解读电力调度、电力市场、技术创新，国网南网新型电力系统行动方案_南方电网电力调度新能源功率预测

之前，曾经连载过三期 国网、南网新型电力系统行动方案比较，今天是第四期，围绕电力调度、电力市场、技术创新，看看在国网、南网各自出台的新型电力系统行动方案（2021-2030年）都怎么说。

国网：

（四）加强电网调度转型升级，提升驾驭新型电力系统能力

11.构建新型电力系统安全稳定控制体系。攻克新型电力系统基础理论和稳定机理，建设以多时间尺度、平台化、智能化为特征的电网仿真平台，掌握“双高”电力系统运行特性。构建新型电力系统故障防御体系，建设自主可控新一代变电站二次系统，推动安自装置标准化应用，巩固完善“三道防线”。结合IT新技术，建设“人机融合、群智开放、多级协同、自主可控”的新一代调度技术支持系统。

12.建设适应电力绿色低碳转型的平衡控制和新能源调度体系。提高新能源预测精度，推广长周期资源评估和功率预测技术。研究适应分布式新能源大规模接入的负荷预测技术及标准。加强电网统一调度，充分发挥源网荷储各类调节资源作用，保障电力可靠有序供应。2025年，省级电网负荷、新能源、分布式日前预测准确率整体提升至97%、90%、85%以上。

13.建设适应分布式电源发展的新型配电调度体系。建设贯穿国分省地县的分布式电源调度管理系统，构建全景观测、精准控制、主配协同的新型有源配电网调度模式。推广5G+智能电网调控应用，满足海量分布式电源调度通信需求，实现广域源网荷储资源协调控制。研究基于先进通信的配电网保护配置、主动配电网运行分析及协调控制等技术，全面升级配电网二次系统，实现方式灵活调节和故障快速隔离。

南网：

9.建设新型电力系统智能调度体系。一是提升新能源调度运行管理能力，制定南方电网新能源调度运行管理提升工作方案，建设南方区域气象信息应用决策支持系统、新能源运行数据管理分析平台和综合信息平台；二是提升新型电力系统的安全调控能力，完成“云边融合”智能调度运行平台示范应用，建设网、省、地新一代新能源功率预测系统、系统调节能力监控系统、大电网频率稳定在线智能分析系统等。

关于节能提效， 提升终端消费电气化水平

国网：

（六）加强全社会节能提效，提升终端消费电气化水平

17.推动低碳节能生产和改造。落实国家能源双控政策，密切跟踪重点省份“两高”企业调整和转移情况，严格用户并网审核，严禁不符合环保要求项目并网，严格执行差别性电价政策。开展“两高”企业用能监测和分析，为政府监管考核提供支撑。全面实施电网节能管理，开展绿色采购和绿色建造。加强六氟化硫气体数字化管控。

18.持续拓展电能替代广度深度。在工业、建筑、交通等领域，大力推进以电代煤、以电代油、以电代气。推动1000吨及以上码头岸电设施全覆盖、长江船舶靠港使用岸电常态化。推动燃煤自备电厂清洁替代，科学稳妥推进北方“煤改电”清洁取暖。做好充换电网络布局规划，形成高效、稳定、可持续的车网互动业务模式和市场运作机制。2021-2030年，累计替代电量超过1万亿千瓦时。

19.开展综合能源服务。聚焦公共建筑、工业企业和农业农村等领域，积极拓展综合能源实体项目和增值服务。以能效提升、分布式新能源开发利用为重点，开展楼宇建筑能源托管、供冷供暖、智能运维等业务。依托省级智慧能源服务平台，定期向客户推送用电能效账单、综合能效诊断报告。“十四五”，力争实现10千伏及以上高压供电客户能效服务能力全覆盖。

南网：

（四）推动能源消费转型

11.全力服务需求侧绿色低碳转型。严格落实国家能源消费总量和强度双控要求，配合国家坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展；开展多能耦合、灵活用能的综合能源服务解决方案研究与应用，为用户提供灵活的用能解决方案，打造多能互补综合能源服务示范项目，着力提升能源使用效率。

12.深化开展电能替代业务。研究在交通、工业、建筑、农业农村等领域推进“新电气化”的政策、机制和实施路径。在粤港澳大湾区、海南自贸港等重点区域推广港口岸电、空港陆电、油机改电技术，在交通领域推进以电代油，在工业、建筑等领域持续提高电加热设备的应用比例。到2030年，推动南方五省区电能占终端能源消费比重提升至38%以上。

13.推进需求侧响应能力建设。深入挖掘弹性负荷、虚拟电厂等灵活调节资源，推动政府建立健全电力需求响应机制，激励各类电力市场主体挖掘调峰、填谷资源，引导非生产性空调负荷、工业负荷、充电设施、用户侧储能等柔性负荷主动参与需求响应。到2030年，实现全网削减5%以上的尖峰负荷。

关于开展电力技术创新，对系统运行安全和效率的支撑

国网：

（七）加强能源电力技术创新，提升运行安全和效率水平

20.实施科技攻关行动计划。制定并加快实施“新型电力系统科技攻关行动计划”，以“三加强”（加强源网荷储协同发展、绿色低碳市场体系构建、电力系统可观可测可控能力建设）、“三提升”（提升新能源发电主动支撑、系统安全稳定运行、终端互动调节）为攻关方向，统筹推进基础理论研究、关键技术攻关、标准研制、成果应用和工程示范。联合能源电力行业上下游高校院所、企业协同攻关，深化产研用协同，打造开放共享创新平台。2021-2030年，安排研发经费投入3000亿元以上。

21.加快关键技术攻关。重点突破新能源发电主动支撑、智能调度运行控制、市场运营协同、多能互补运行等技术，开展多尺度电力电量平衡、源网荷储协调规划等理论研究，推进大容量电化学储能、需求侧互动响应、柔性输电等技术进步和规模化应用，试验示范直流组网、氢能绿色制取与高效利用、超导输电等技术。

22.开展关键装备和标准研制。制定国家电网技术成熟度评价体系，遴选出一批前景广阔、成熟度高的新技术新产品，加快推广应用。编制“新型电力系统技术标准体系框架”，重点开展新型电力系统构建及运行控制、分布式新能源及微电网、新能源和储能并网、需求响应等标准制订。超前布局标准国际化方向。

23.推进新型电力系统示范区建设。选择西藏藏中、新疆南疆、河北张家口作为地区级示范区，重点研究送端高比例新能源电力系统构建方案，推广“新能源+储能+调相机”发展模式。选择福建、浙江、青海作为省级示范区，重点研究送受端大电网与分布式、微电网融合发展方案，以及适应新能源发展的政策和市场机制。

南网：

（六）加强科技支撑能力

17.深入开展新型电力系统基础理论研究。设立重大科技专

项，深入研究新型电力系统构建理论、源网荷储协调规划理论、经济运行理论及政策，研究数字电网推动构建新型电力系统的体系架构、运行机理与控制理论等；深入开展系统运行控制理论研究，重点研究新型电力系统建模仿真、稳定机理、运行控制及优化调度理论。

18.加快关键技术及装备研发应用与示范。深入研究大规模新能源并网消纳技术，重点开展全时间尺度电力电量平衡方法研究，完成网、省及重点城市虚拟电厂平台部署及应用；深入研究新型电力系统运行控制技术，重点开展新能源精细化建模与测试、频率电压控制、大电网谐波谐振机理及防治等技术；引导、推进新型电力系统先进电气装备研究，重点开展柔性直流海上换流平台、直流配用电装备、先进储能设备研制，推进可变速抽水蓄能机组国产化规模化应用。

19.探索建立新型电力系统产业联盟。以建设新型电力系统为契机，积极推进上下游产业互动对接，建立产学研创新联合体，探索建立新型电力系统产业联盟，促进形成国际一流的新型电力系统相关装备、运营、服务产业链，充分发挥平台型企业优势，将公司打造成为原创技术策源地、现代产业链链长。

关于市场机制建设,电力价格形成机制

国网：

（八）加强配套政策机制建设，提升支撑和保障能力

24.推动健全电力价格形成机制。研究新型电力系统构建新增成本和疏导问题，配合政府部门健全价格体系，按照“谁受益、谁承担”原则，由各市场主体共同承担转型成本。通过输配电价合理疏导电网建设运营成本，还原电力商品价值属性。研究碳价体系，计算其他行业向电力行业转移的减碳成本，推动建立向受益行业合理分摊传导电力系统成本的机制。

25.推进全国统一电力市场建设。加快推动建设竞争充分、开放有序的统一电力市场，在全国范围优化配置清洁能源。完善中长期、现货和辅助服务衔接机制，探索容量市场交易机制，开展绿色电力交易，推动可再生能源参与电力市场。研究电力市场和碳市场协同机制、碳价格与电价联动机制。建立公司碳管理体系，促进绿色低碳产业发展，拓展碳金融、绿色金融业务。2030年，初步建成适应新能源为主体的全国统一电力市场。

26.构建能源电力安全预警体系。预判重点行业用电需求增长，滚动分析未来2年电力供需和电网安全形势，及时向政府部门汇报和预警。推动建立政府、企业和社会各负其责的燃料供应储备体系，确保极端情景下电力供应。开展客户安全在线诊断，完善重要输电通道、关键信息基础设施安全预案，强化市场运营风险管控，建设全场景网络安全防护体系。

南网：

（五）完善市场机制建设

14.建立健全南方区域统一电力市场。按计划完成南方区域统一电力市场建设，为新能源的充分利用提供市场支撑；推动制定适应高比例新能源市场主体参与的中长期、现货电能量市场交易机制，推动开展绿色电能交易，建立电能量市场与碳市场的衔接机制。

15.深化南方区域电力辅助服务市场建设。完善调频、调峰、备用等市场品种，研究制定适应抽水蓄能、新型储能、虚拟电厂等新兴市场主体参与的交易机制，有效疏导系统调节资源成本；设计灵活多样的市场化需求响应交易模式，推动南方五省区完成需求响应市场建设，促进用户侧参与系统调节。

16.推动建立源网荷储利益合理分配机制。研究优化电力市场价格机制、储能价格机制、输配电价机制，充分利用未来新能源发电成本下降空间，研究电源、电网、储能之间的利益分配机制，合理疏导调节资源和输配电网成本；推动建立健全峰谷电价、尖峰电价、可中断负荷电价等需求侧管理电价机制，激励用户侧参与系统调节；积极推动相关政策落地，做好政策实施的执行保障。

结合前三期，加上本期，已经对比了国网、南网新型电力系统行动方案中的8个重点任务方向。基本对比结束，还将有一个总结篇。