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《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》发布
国家数据局1月4日发布消息,国家数据局等17部门近日联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(下称“《行动计划》”),旨在充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。
行动计划强调坚持需求牵引、注重实效,试点先行、重点突破,有效市场、有为政府,开放融合、安全有序等4方面基本原则,明确了到2026年底的工作目标。《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。
下一步,国家数据局将会同有关部门,加强组织领导,开展试点工作,推动以赛促用,加强资金支持,加强宣传推广,确保各项工作落到实处。
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把握一条主线、做好三方面保障 、实施五大举措、推进十二项行动
早在12月29日国家数据局召开的媒体吹风会,国家数据局副局长沈竹林就介绍了《行动计划》有关情况。他表示,《行动计划》即将公开印发,沈竹林表示,开展“数据要素x”行动这项工作的主要考虑,可归纳为四个“有”,即中央有要求、社会有期盼、工作有基础、发展有空间。在行动内容上,主要包括5部分23条措施,可简要概括为:把握一条主线、做好三方面保障、实施五大举措,推进十二项行动。
把握一条主线
把握一条主线。是以推动数据要素高水平应用为主线,以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点,通过强化场景需求牵引,带动数据要素高质量供给、合规高效流通,培育新业态、新模式,充分实现数据要素价值,为推动高质量发展提供有力支撑。
做好三方面保障
一是提升数据供给水平,重点是完善数据资源体系、加大公共数据资源供给、引导企业开放数据、健全标准体系、加强供给激励。
二是优化数据流通环境,重点是提高交易流通效率、打造安全可信流通环境、培育流通服务主体、促进数据有序跨境流动。
三是加强数据安全保障,重点是落实数据安全法规制度、丰富数据安全产品、培育数据安全服务。
实施五大举措
实施五大举措。重点是加强组织领导、开展试点示范、推动以赛促用、加强资金支持和加强宣传推广等。
推进十二项行动
推进十二项行动。聚焦工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域,明确发挥数据要素价值的典型场景,推动激活数据要素潜能。
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数商入场提升数据产品和服务质量
促进数据要素价值充分实现
在总体目标上,《行动计划》提出,到2026年底,数据要素应用广度和深度大幅拓展,在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区等。
数据资产化是数据进入市场流通的前提,也是各类数据要素市场建设的前提。《行动计划》在总体目标中提出,到2026年底,培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构,形成相对完善的数据产业生态,数据产品和服务质量效益明显提升,数据产业年均增速超过20%,场内交易与场外交易协调发展,数据交易规模倍增等。
近两年来,数据交易、数据资产已经在各地数据交易所挂牌,通过建立数据流通信任机制,实现数据“上市有审核、采买有资质”。上海数据交易所的一项研究显示,从2013年至2023年,中国数商企业数量从约11万家增长到超过100万家。
《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出,统筹构建规范高效的数据交易场所。引导多种类型的数据交易场所共同发展,突出国家级数据交易场所合规监管和基础服务功能,强化其公共属性和公益定位,推进数据交易场所与数据商功能分离,鼓励各类数据商进场交易。
来源:素材源自网络公开信息,朗言数安编辑整理。
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